Второй тур новых местных выборов в муниципии Бельцы – антирекорд явки

Наблюдательная миссия Promo-LEX представляет основные констатации в контексте проведения второго тура новых местных выборов в муниципии Бельцы, состоявшегося 19 декабря 2021 года.  Информация об открытии избирательных участков (ИУ), о голосовании в день выборов и закрытии ИУ была сообщена четырьмя мобильными группами, состоящими из двух наблюдателей, которые провели мониторинг всех 60 образованных избирательных участков (ИУ).

Во втором туре местных выборов считается избранным кандидат, набравший наибольшее количество голосов (ст. 145, ч. 3 Кодекса о выборах), независимо от количества избирателей, принявших участие в голосовании. Таким образом, отметим, что на избирательные участки пришло всего 9,98% (10218) избирателей, что является самой низкой явкой за всю историю выборов в Республике Молдова.

По данным наблюдателей Promo-LEX избирательные участки, мониторинг которых проводился, открылись и закрылись согласно регламенту. Подсчет голосов избирательными органами прошел в целом быстро и спокойно. Тем не менее, на одном (ИУ 045) из восьми участков, на которых проводился мониторинг, один из наблюдателей, который со слов председателя УИБ был со стороны „Центра юридических расследований и защиты прав человека”, вмешался в процесс подсчета голосов, что потребовало вмешательство полиции, чтобы успокоить разбушевавшиеся страсти. Также на ИУ 045, по данным наблюдателя Promo-LEX, процедуры голосования и подсчета голосов не проводились с соблюдением мер защиты от COVID-19. В другом случае (ИУ 051) члены УИБ не составили изначально специальный бланк для подсчета голосов, а затем протокол.

Параллельный подсчет голосов, реализованный НМ Promo-LEX, подтверждает предварительные результаты, объявленные Центральной избирательной комиссией (ЦИК). Из 60 собранных протоколов, 8 протоколов были получены непосредственно в участковых избирательных бюро (УИБ), на которых проводилось наблюдение, а 52 протокола были собраны в процессе подачи протоколов председателями УИБ в Окружной избирательный совет (ОИС). При этом отметим большое количество бюллетеней, признанных недействительными — 1786 (17,53%).

В заключение еще раз отметим необходимость внесения ясности в положения Кодекса о выборах, касающиеся организации второго тура голосования. Напомним, что второй тур новых местных выборов от 19 декабря 2021 года, проведенный в муниципии Бельцы, проходил в контексте, в котором ранее Центральная избирательная комиссия приняла решение о приостановлении выборов, назначенных на 5 декабря 2021 года. Данное решение было принято в связи аннулированием регистрации одного из конкурентов на выборах, допустившего нарушение законодательных положений о правилах финансирования избирательной кампании.

Пресс-релиз разработан Миссией по наблюдению за новыми местными выборами от 21 ноября (5/19 декабря) 2021 года, проведенной Ассоциацией Promo-LEX при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) в рамках программы „Демократия, прозрачность и ответственность”. Мнения, выраженные в докладах и пресс-релизах НМ Promo—LEX, принадлежат их авторам и не обязательно отражают позицию финансирующих сторон или партнеров.