Глобализация прокремлевских сетей политически предвзятого наблюдения за выборами на примере Камбоджи и Зимбабве

Резюме

В связи с тем, что в 2017 году камбоджийские власти запретили главную оппозиционную партию, западные государства отказались направить наблюдателей для мониторинга за парламентскими выборами в Камбодже 29 июля 2018 года. С другой стороны, впервые с 2002 года западные учреждения направили несколько миссий для наблюдения за выборами в Зимбабве, которые прошли 30 июля 2018 года после государственного переворота в 2017 году.

Поскольку камбоджийским властям были нужны дружественные западные голоса, которые бы одобрили парламентские выборы, Национальная избирательная комиссия Камбоджи аккредитовала несколько небольших западных миссий, в том числе «высокопоставленную делегацию международных наблюдателей», состоящую из примерно 30 наблюдателей и представленных преимущественно европейскими и американскими политиками, которых по-видимому координировал и направлял камбоджийский проправительственный «Форум альянса гражданского общества» (Civil Society Alliance Forum).

Несмотря на присутсвие многочисленных представителей западного мониторинга выборов в Зимбабве, Зимбабвийская избирательная комиссия аккредитовала миссию малоизвестной и теневой организации под названием «Ассоциация свободных исследований и международного сотрудничества» (Association for Free Research and International Cooperation, AFRIC), которая направила в Зимбабве около 40 наблюдателей – некоторые из них из европейских стран – для мониторинга выборов.

От «высокопоставленной делегации международных наблюдателей» (в Камбодже) и мониторинговой миссии AFRIC (в Зимбабве) поступали позитивные, а иногда и явно политические оценки выборов в этих странах, и их заявления были широко распространены контролируемыми государством средствами массовой информации, чтобы показать якобы подавляющее удовлетворении западных стран проведением выборов.

Ни «высокопоставленная делегация международных наблюдателей», ни миссия AFRIC не были прозрачны в отношении принципов и методов, использованных для наблюдения за избирательными процессами в Камбодже и Зимбабве. Они не соблюдали «Декларацию принципов международного наблюдения за выборами», одобренную всеми соответствующими международными организациями по наблюдению за выборами, включая БДИПЧ / ОБСЕ, в которой говорится, что «международные миссии по наблюдению за выборами должны быть достаточно большими по размеру, чтобы они могли на независимой и беспристрастной основе определять характер процесса выборов в стране, и они должны продолжаться достаточно долгое время, с тем чтобы они могли выявить характерные черты всех важных элементов процесса выборов на предвыборном этапе, в день выборов и в период после выборов».

Многие члены «высокопоставленной делегации международных наблюдателей» в Камбодже и мониторинговой миссия AFRIC в Зимбабве имеют историю участия в различных прокремлевских акциях, которые включают, но не ограничиваются: (1) участие в политически предвзятых и / или незаконных миссиях по наблюдению за выборами; (2) легитимизация и обоснование действий Российской Федерации, направленных на подрыв суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины (незаконные визиты в аннексированный Россией Крым и оккупированные территории Восточной Украины); (3) критика европейских санкций ЕС, наложенных на Россию; (4) сотрудничество с российскими инструментами дезинформации и пропаганды, контролируемые российским государством (RT, Sputnik и др.); и (5) распространение прокремлевских сообщений в социальных сетях (например, на Facebook).

Миссию «высокопоставленной делегации международных наблюдателей» в Камбодже непосредственно координировали несколько российских политических актеров, в частности заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам Алексей Чепа и Олег Бондаренко – директор Фонда прогрессивной политики, который занимается продвижением внешнеполитических интересов Кремля в Европе.

Хотя на сегодняшний день не было выявлено доказательств того, что российские официальные лица или эксперты были непосредственно вовлечены в координацию миссии AFRIC в Зимбабве, важно отметить, что глава миссии Хосе Матемуланэ (Jose Matemulane) учился в нескольких российских университетах с 2002 по 2012 год, распространяет прокремскую пропаганду в социальных сетях и поддерживает контакты с различными российскими политическими актерами.

См. полный текст документа: