«Голос»: отсутствие финансовой прозрачности и конкуренции на региональных выборах в России

6 декабря 2017 года президент России Владимир Путин официально объявил о своем намерении баллотироваться на четвертый срок на президентских выборах 18 марта 2018 года. Началась избирательная кампания. Но есть ли настоящая конкуренция в этой кампании? Какие возможности и финансовые ресурсы есть у оппозиции? Прозрачно ли финансирования избирательной кампании?

Движение «Голос» проанализировало финансирование избирательной кампании на выборах глав регионов, состоявшихся 10 сентября 2017 года. Европейская платформа за демократические выборы (EPDE) публикует два доклада движения «Голос», которые обсуждают общие вопросы о прозрачности финансирования избирательной кампаний и наличия конкуренции на выборах в России.

Согласно первому докладу, система финансирования избирательных кампаний и политических партий в России остается непрозрачной. Зачастую расходы на оплату услуг политических консультантов, которые составляют значительную долю расходов в любой крупной избирательной кампании, остаются «в тени». Однако, согласно российскому законодательству, финансовые нарушения в размере более 10% лимита избирательного фонда являются основаниями для отмены результатов выборов. Таким образом, преобладающая практика сокрытия значительной доли расходов кандидатов и избирательных объединений вызывает вопросы о легитимности результатов прошлых выборов. Вы можете ознакомиться с полным отчетом здесь.

Во втором докладе речь идет о том, что на выборах в сентябре 2017 года не было реальной конкуренции. Как показывает подробная оценка итоговых финансовых отчетов кандидатов, оппозиционные политические партии отказались существенно финансировать избирательные кампании своих кандидатов на пост глав регионов. Из-за отсутствие ресурсов у своих официальных конкурентов и чтобы добиться хотя бы видимости избирательной кампании, «административные кандидаты» и их штаб-квартиры были вынуждены оказывать не только организационную поддержку своим «противникам», но и в некоторых случаях напрямую заниматься привлечением финансовых ресурсов в избирательные фонды конкурентов. Финансовый анализ позволяет движению «Голос» утверждать, что участие в выборах «конкурентов» избранных глав регионов было заказным и договорным с самого начала. Вы можете ознакомиться с полным отчетом здесь.