Украина

"В Украине прошли конкурентные выборы"

 

27 октября 2015 года EPDE провела в Киеве конференцию экспертов по отдельным проблемам недавних местных выборов в Украине.

 

Аркадий Любарев из московского филиала движения «ГОЛОС» проанализировал новый закон о местных выборах в Украине. Закон был принят прямо перед выборами, причем в процесс его разработки не была включена широкая общественность. Это почти точная копия Закона о местных выборах, который использовался в Санкт-Петербурге на выборах в городской совет в 2007-2011 гг. Закон не только достаточно сложный для понимания, более того, он даже вводит избирателей в заблуждение, подразумевая голосование по открытым спискам, тогда как в реальности избиратели де-факто не имеют возможности голосовать за единых кандидатов в партийном списке. Аркадий Любарев заявил, что он не рекомендует применять этот закон ни на выборах в Верховную Раду, ни на других местных выборах в Украине.

 

Штеффен Халлиг, представитель немецкого аналитического центра SWP, рассказал о проведении выборов в Восточной Украине. По сравнению с последними местными выборами в 2010 году, выборы в 2015 году состоялись в более конкурентной среде, местными гражданскими наблюдателями не были замечены проявления систематического мошенничества в течение дня голосования. Главной заботой было то, что в ряде регионов выборы не могли состояться, и что явка избирателей в целом была низкой. С другой стороны, он заявил, что, как правило, повышение осведомленности общественности может способствовать лучшему контролю над процессом проведения реформ в Восточной Украине.

 

Антон Шеховцов из института Легатум в Лондоне занимался исследованием процесса наблюдения за выборами, фокусируясь на «фальшивых наблюдателях» - отдельных лицах или целых миссиях, которые не придерживаются международных стандартов наблюдения за выборами, но стремятся узаконить сфальсифицированные выборы. В то время, как во время референдумов в ЛНР, ДНР и Крыму несколько таких миссий сделали политически мотивированные заявления, с 2014 года эти организации больше не были активны на территории Украины. Также существует опасность, что в случае проведения выборов на Донбассе в 2016 году, фальшивые наблюдатели могут там появиться. Международное гражданское общество и парламенты должны разработать механизмы по их разоблачению и наложению санкций за такие действия.

 

Ольга Айвазовская, директор гражданской сети ОПОРА, заявила о необходимости существенного реформирования закона о местных выборах. Приблизительно 1,5 млн. внутренне перемещённых персон в Украине должно быть предоставлено право голоса. Она также разъяснила причину проблем в день выборов в Красноармейске и Мариуполе, где выборы не состоялись в результате отсутствия политической воли для проведения выборов.

 

Окончательные отчеты экспертов EPDE опубликует в ноябре 2015 года.

 

 

 

Назад