Россия, Местные выборы 13.09.2015: ГОЛОС-Аналитический отчет №1.

Аналитический отчет №1.
Местные выборы 13 сентября 2015 г.

Российская Федерация

Программа долгосрочного наблюдения за выборами, назначенными на 13 сентября 2015 г. проводится Межрегиональным общественным фондом содействия развитию гражданского общества «ГОЛОС-Урал» в рамках Движения в защиту прав избирателей «Голос» (далее «Голос»). «Голос» ведет мониторинг региональных и муниципальных избирательных кампаний  в 21 регионе (области Владимирская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Костромская, Курганская, Ленинградская, Липецкая, Нижегородская, Новосибирская, Орловская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Томская, Челябинская, Краснодарский край, Республика Марий Эл, Республика Татарстан):

• 10 выборах глав субъектов федерации из 21;
• 8 выборах представительных органов субъектов федераций из 11;
• 14 выборах представительных органов столиц регионов из 25 (включая Самару и Махачкалу).

Кроме того, в поле анализа будет попадать информация из других регионов, направляемая на информационный ресурс «Карта нарушений» www.kartanarusheniy.org.

«Голос» планирует выпуск еженедельных аналитических отчётов по долгосрочному мониторингу выборов в период избирательной кампании единого дня голосования.

1. Общее резюме

«Голос» констатирует отступление от принципов и стандартов демократических выборов, которое, прежде всего, выражается в манипулировании избирательным законодательством в политических целях незадолго до назначения выборов, в создании неравных условий для их участников, в использовании административного ресурса в интересах определенных кандидатов и партий.

Особую тревогу вызывают факты связанные с давлением и запугиванием наблюдателей: массовые удаления из помещений для голосования общественных контролеров под разными предлогами, избиения наблюдателей. Началось систематическое преследование активистов организации  «Голос».

В ходе проведенного мониторинга подготовки, назначения и начальной стадии избирательных кампаний 13 сентября 2015 г. нами были выявлены следующие тенденции и закономерности:

-          нестабильность регионального законодательства в части организации выборного процесса и устройства местного самоуправления; Изменения носят регулярный и манипулятивный характер.

-          отсутствие предусмотренных законом гарантий для общественного наблюдения за выборами;

-          несоблюдение презумпции равенства кандидатов и политических партий;

-          нестабильность составов региональных и организующих выборы избирательных комиссий;

-          рост популярности и значимости предварительных голосований (праймериз); праймериз не предусмотрены и никак не регулируются законодательством о выборах и политических партиях.

Найдите полный отчет здесь