Ситуация с правами человека в Беларуси. Сентябрь 2020

Выводы:

• в течение месяца власти активно применяли уголовное преследование граждан по политическим мотивам. В местах несвободы продолжали находится 74 политзаключенных, количество которых продолжает увеличиваться. Общее же количество граждан, в отношении которых были возбуждены уголовные дела в избирательный и пост-избирательный период, составило 242 человека;
• власти продолжили применение противоправных практик насильственного выдворения из страны неугодных деятелей оппозиции. Так, 7 сентября в центре Минска была похищена, а позже насильственно вывезена на белорусско-украинскую границу член президиума координационного совета Мария Колесникова. Порвав на пограничном переходе свой паспорт, Мария сорвала планы спецслужб по её насильственному выдворению из страны;
• 9 сентября были задержаны адвокаты, члены координационного совета Максим Знак и Илья Салей. Позже им, а также Марии Колесниковой, было официально предъявлено обвинение по ч. 3 361 УК (призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь) и избрана мера пресечения в виде содержания под стражей;
• власти продолжают практику применения насилия, спецсредств и арестов участников мирных акций протеста, продолжающихся как в Минске, так и других городах страны. Всего в течении месяца представителями спецслужб МВД за участие в демонстрациях протеста было задержано более 3 500 человек, из них не менее 2 700 были помещены в изоляторы;
• продолжается преследование независимых журналистов, а также практика блокировки Мининформом независимых Интернет ресурсов. В периоды проведения демонстраций протеста наблюдается практика отключения мобильного Интернета;
• 17 сентября сотрудниками ГУБОПиК была задержана правозащитница ПЦ «Весна» Марфа Рабкова, которой было предъявлено обвинение о ч. 3 ст. 293 УК (обучение и иная подготовка массовых беспорядков, а также финансирование такой деятельности) и избрана мера пресечения в виде содержания под стражей на два месяца. Данный факт оценивается членами ПЦ «Весна» как ничем не прикрытое давление на всю организацию в целом;
• органами прокуратуры и Следственным комитетом так и не было возбуждено ни одного уголовного дела по фактам системных и массовых пыток задержанных граждан в период с 9 по 12 августа 2020 г. Таким образом, Республики Беларусь не исполняет своих международных обязательств по надлежащему расследованию всех фактов пыток, предоставления их жертвам эффективных мер правой защиты и восстановлению их нарушенных прав;
• в целом, эксперты ПЦ «Весна» отмечают усиление репрессий и дальнейшее усугубление кризиса прав человека в стране.

Политические заключенные и политически мотивированное преследование

Уголовное преследование граждан продолжается оставаться одним из основных видов репрессий, применяемых властями Беларуси, что свидетельствуют о продолжении острой фазы кризиса с правами человека в стране. 

В течение месяца власти активно применяли уголовное преследование граждан по политическим мотивам.

Органы следствия продолжают возбуждать уголовные дела по ст. 293 УК (массовые беспорядки). Стоит напомнить, что эксперты ПЦ «Весна» неоднократно отмечали, что не согласны с квалификацией демонстраций 9-12 августа как массовых беспорядков, поскольку демонстрантами не производилось действий, составляющие диспозицию ст. 293 УК – поджоги, погромы, уничтожение имущества, не осуществлялось вооруженного сопротивления сотрудникам милиции.

1 сентября соучредителю партии Белорусская христианская демократия и политзаключенному Павлю Северинцу предъявлено обвинение по части 2 ст. 293 УК (массовые беспорядки).

Павел Северинец был задержан сотрудниками милиции 7 июня 2020 г. по дороге домой. После этого в отношении него было вынесено как минимум три постановления об административных арестах по 15 суток каждый за участие в предвыборных пикетах и призывы к участию в массовых мероприятиях.

В сентябре власти продолжили применять практику насильственного выдворения из страны оппозиционных деятелей, которую они впервые применили в отношении кандидата в президенты Светланы Тихановской в августе.

Так, 6 сентября стало известно, что член президиума Координационного совета Ольга Ковалькова, отбывавшая административный арест по ст. 23.34 КоАП (организация либо участие в несанкционированном массовом мероприятии) в ЦИП в г. Минске, покинула территорию Республики Беларусь. Как сообщила в последствии на пресс-конференции в Варшаве 6 сентября Ольга Ковалькова, она была принудительно вывезена с территории страны в соседнюю Польшу.

По ее словам, в период ее нахождения в ЦИП ее посетили представители одного из силовых ведомств и сказали, что если она не покинет страну, она долго не выйдет из тюрьмы, положили на заднее сиденье, надели маску и капюшон на голову и вывезли к пограничному переходу «Брузги» возле Гродно. Границу она проходила самостоятельно.

В МВД заявили, что освободили О. Ковалькову из ЦИП «по состоянию здоровья».

7 сентября в центре Минска была похищена член президиума Координационного совета Мария Колесникова. Очевидцы видели, как неизвестные в штатском схватили Марию и посадили её в микроавтобус с надписью «Связь».

В этот же день были задержаны пресс-секретарь Координационного совета Антон Родненков и Иван Кравцов.

Как позже стало известно, Колесникова, Родненков и Кравцов были насильственно привезены на белорусско-украинскую границу для выдворения из страны.

Однако, порвав свой паспорт на погранпереходе и выпрыгнув из автомобиля, Мария Колесникова помешала реализовать операцию, организованную белорусскими спецслужбами, по вывозу неугодных граждан за пределы страны. После этого о месте нахождения М. Колесниковой сутки не было ничего известно.

Позже, уже из СИЗО, М. Колесникова обратилась в СК с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту её похищения, угрозах убийством и попытке насильственного выдворения из страны.

9 сентября были задержаны члены президиума Координационного совета адвокат Максим Знак и Илья Салей. В их квартирах проведены обыски.

В этот же день СК официально сообщил, что все трое задержаны в качестве подозреваемых по уголовному делу, возбужденному по ч. 3 ст. 361 УК (призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь). Позже им было официально предъявлено обвинение и избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.

Данные репрессии в отношении членов президиума Координационного совета вызвали широкий общественный резонанс не только в Беларуси, но и за её пределами. Белорусское правозащитное сообщество выступило с заявлением о признании М. Колесниковой, М. Знака и И. Салея политзаключенными и требованиями их немедленного освобождения.

11 сентября четырём ранее задержанным сотрудникам фирмы PandaDoc – главному бухгалтеру Юлии Шардыко, директору Дмитрию Рабцевичу, менеджеру по продукту Виктору Кувшинову и НR Владиславу Михолапу – были предъявлены обвинения по ч. 4 ст. 209 УК (мошенничество, совершенное группой лиц, либо в особо крупном размере).

Стоит отметить, что основатель компании PandaDoc Никита Микадо открыто осуждал политические репрессии в Беларуси. Сразу после событий 6-11 августа М. Микадо и его партнер по бизнесу С. Борисюк запустили инициативу Protect Belarus для помощи сотрудникам силовых ведомств, которые лишились работы из-за отказа выполнять преступные приказы. За это время инициатива получила более 500 заявок на такую помощь, а некоторые из таких историй получили широкий общественный резонанс.

Правозащитное сообщество признало всех фигурантов данного уголовного дела политическими заключенными.

Общее количество политзаключенных в Беларуси продолжает постоянно расти по мере появления новой информации о фигурантах политически мотивированных уголовных дел.

Общее количество фигурантов уголовных дел, возбужденных в избирательный и пост-избирательный период, по данным ПЦ «Весна», составляет 242 человек, большинство из которых находится под стражей.

Давление и преследование правозащитников

31 августа сотрудниками ГУБОПиК по подозрению в совершении преступления по ст. 293 УК был задержан волонтёр ПЦ «Весна» Павел Гарбуз и помещён в СИЗО № 1 г. Минска.

Через 10 дней он был освобожден и дал подробное интервью сайту ПЦ «Весна», в котором рассказал о давлении на него со стороны представителей ГУБОПиК , в том числе об угрозах координаторке волонтёрской службы Марфе Рабковой и всему ПЦ «Весна» в целом.

17 сентября в г. Минске сотрудниками ГУБОПиК была задержана координаторка Волонтерской службы ПЦ «Весна» Марфа Рабкова. Вместе с Марфой был задержан также ее муж Вадим Жеромский, который позже был освобожден.

В квартире, где они живут, был проведен обыск, изъята техника, личные деньги и вещи.

При задержании Рабковой сообщили, что она задержана в рамках уголовного дела по ч. 3 ст. 293 УК (обучение или иная подготовка лиц для участия в массовых беспорядках, либо финансирование такой деятельности). Марфа была задержана по подозрению в совершении преступления и помещена в ИВС. 19 сентября стало известно о ее переводе в СИЗО № 1 в г. Минске.

Марфа Рабкова является членом ПЦ «Весна», координаторкой Волонтерской службы организации. В рамках своей правозащитной деятельности Марфа, вместе с волонтерами ПЦ «Весна», осуществляла наблюдение за проведением мирных собраний, принимала активное участие в кампании независимого наблюдения «Правозащитники за свободные выборы», участвовала в документировании свидетельств пыток и других жестких видов обращения в отношении задержанных участников акций протеста.

Надо отметить, что на протяжении всей президентской избирательной кампании и после выборов члены ПЦ «Весна» сталкивались с давлением и преследованием со стороны действующей власти: попытками уголовного преследования, административным арестом и задержаниями. В день выборов 9 августа 2020 г. семь членов региональных отделений ПЦ «Весна» были подвергнуты произвольным задержаниям в связи с их правозащитной деятельностью.

25 сентября Марфе было официально предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 293 УК и избрана мера пресечения в виде содержания под стражей на два месяца.

Представители белорусского и международного правозащитного сообщества выступили с осуждением преследования Марфы Рабковой и потребовали ее немедленного освобождения, а также прекращения оказания давления на ПЦ «Весна».

Amnesty International признала Марфу Рабкову узницей совести.

Рада ПЦ «Весна» заявилиа, что рассматривает уголовное преследование Марфы Рабковой, как преследование и давление на ПЦ «Весна» в целом.

Нарушение свободы мирных собраний и выражения мнения

В первые дни месяца в нескольких городах Беларуси прошли инициированные студентами учебных заведений протестные акции против фальсификации выборов и жестких разгонов акций в послевыборный период. Задержано более 150 человек, 55 из них попали в изоляторы до рассмотрения дела в суде. Уже с 2 сентября начались судебные заседания – в том числе посредством видеоконференции.

Судьи Т. Оковитая, В. Шабуня, А. Левковская, М. Запасник, Д. Остапенко, А. Осипчик, С. Черепанова, Е. Капцевич, Ю. Близнюк, М. Ерохина, Е. Писаревич, В. Головкова, А. Волк, Е. Ахметова, В. Цариков, Е. Некрасова, Г. Янковский, А. Неборская, С. Шатило из районных судов г. Минска наказывали участников протеста крупными штрафами и административными арестами. Некоторые дела направлены на доработку.

Эти и другие столичные судьи, в т.ч. А. Кочик, А. Лейковская, Т. Олейникова, Е. Жукович, С. Кацер, М. Трусевич, А. Петраш, П. Колубако, Ж. Хвойницкая, А. Руденко, А. Кулик и в дальнейшем в конвейерном режиме участвовали в репрессиях в отношении участников мирных собраний.

Осуждены многие участники акций протеста и в регионах Беларуси: крупные штрафы и арест назначали судьи Д. Козлов, С. Соловский и В. Ковбеня из Гомеля, С. Калина из Бреста, Е. Литвина и О. Ратникова из Могилева, М. Трусевич из Гродно. Судьи в районных городах были более сдержаны в определении размеров штрафов, хотя некоторые старались не отставать от коллег из крупных городов: К. Колядов из Вилейки и М. Кацуба из Речицы назначили участникам мирных собраний арест, а судья Н. Максимович из Постав компенсировала небольшие размеры штрафов их количеством.

Каждое воскресенье месяца было отмечено многотысячными акциями протеста. 6 сентября в Минске и регионах во второй половине дня прошел «Марш единства»; 13 сентября – «Марш героев», в этот день был поставлен месячный рекорд задержаний – 774 человека; 20 сентября – «Марш справедливости», 27 сентября — «Народная инаугурация. Эти еженедельные протестные демонстрации собирают сотни тысяч участников.

5, 12, 19 и 26 сентября в Минске прошли женские марши – протестные акции, в которых каждый раз принимали участие несколько тысяч человек, сотни из которых были задержаны милицией.

Мирные акции протеста, на которые собиралось от нескольких десятков до нескольких тысяч человек, прошли в других городах Беларуси.

Протесты прошли и после проведенной в Минске в обстановке секретности инаугурации Александра Лукашенко.

Также в сентябре продолжились небольшие локальные акции протеста и мирные собрания горожан в различных районах столицы и в других городах; люди повсеместно вывешивают национальную символику, в различных местах появлялись рисунки и граффити протестного характера.

Всего за сентябрь, по данным МВД, было задержано не менее трех с половиной тысяч участников акций протеста и других мирных собраний, около 2 700 из них подвергались длительному административному задержанию в изоляторах. Неоднократно в отношении участников протестов применяли физическую силу и спецсредства, в том числе слезоточивый газ и водометы, а также производили устрашающие выстрелы из оружия.

Необычной приметой последних недель стали сообщения пресс-службы МВД о каких-то мифических акциях «в поддержку мира, безопасности и спокойствия во всех регионах республики», в которых, по их информации, иногда участвуют «около сорока тысяч человек», «более 50 тысяч человек», иногда скромно – «около 800 человек». Нет информации о задержаниях на этих мероприятиях.

Преследование журналистов

В суде Октябрьского района Минска в режиме видеоконференции, т.е. без личного присутствия лиц, в отношении которых ведется административный процесс и ключевых свидетелей, 2 сентября рассмотрели административные дела против журналистов, которых задержали во время студенческих акций протестов в День знаний. Среди них – журналисты TUT.BY Алексей Судников и Надежда Калинина, журналисты «Комсомольской правды» Никита Дуболеко (Недоверков), Мария Элешевич, Сергей Щеголев (Святослав Зоркий), а также журналист БелаПАН Андрей Шавлюга. Всех обвиняли в участии в несанкционированной акции протеста по ст. 23.34 КоАП. Судьи установили недостатки, препятствующие рассмотрению административных дел, и вернули дела для доработки в РУВД. Журналисты, которые провели более суток в РУВД, были переведены в Центр изоляции правонарушителей.

Через два дня, 4 сентября, судьи Александр Руденко и Ольга Неборская в нарушение стандартов справедливого суда и национального процессуального законодательства, на основании противоречивых показаний свидетелей в масках с засекреченными данными наказали журналистов тремя сутками ареста, тем самым оправдав их произвольное задержание и лишение свободы за профессиональную деятельность.

В суде Центрального района города Минска 7 сентября прошло судебное заседание по делу журналистки-фрилансерки Анастасии Захаревич. Показания свидетеля Титова (милиционера Центрального РУВД) не совпали с протоколом и рапортом, подписанным его именем, однако это не помешало судье Виктории Шабуне наказать журналистку арестом на 7 суток по статье 23.34 КоАП.

Пытки. Жестокое, бесчеловечное, унижающее обращение

Эксперты ООН по правам человека призвали Беларусь прекратить пытки над задержанными и привлечь к ответственности сотрудников милиции, которые, как сообщается, безнаказанно унижали и избивали демонстрантов в местах содержания под стражей. Они также призвали власти полностью соблюдать основные гарантии — немедленную регистрацию, судебный надзор за задержанием и уведомление членов семьи, как только подозреваемый лишен свободы — с целью предотвращения насильственных исчезновений.

Правозащитный центр «Весна» и Белорусский Хельсинкский комитет направили в интересах 47 пострадавших на мирных акциях протеста обращение в Комитет против пыток ООН о проведении расследования по факту систематического применения пыток на территории Республики Беларусь.

Комитету предоставлены доказательства, что на протяжении нескольких дней, начиная с 9 августа, по всей стране сотрудниками правоохранительных органов Республики Беларусь в различных учреждениях правоохранительной системы (как в ходе задержания, так и в период содержания задержанных граждан) совершались действия, которыми гражданам умышленно причинялась сильная боль, а также физические и нравственные страдания, выразившиеся в причинении телесных повреждений различной степени тяжести и нанесении психологических травм.

Вместе с тем, районные отделы Следственного комитета не принимают процессуальных решений о возбуждении уголовных дел в отношении садистов из силовых ведомств, которые в период с 9 по 14 августа повсеместно осуществляли пытки и другие акты запрещенного обращения в отношении задержанных по политическим мотивам. Заявителям сообщают о приостановлении проверок; часто причиной приостановления проверки названо отсутствие заключения экспертизы телесных повреждений. Правозащитники «Весны» считают такое положение дел недопустимым и призывают обжаловать действия следователей. Между тем совершенно очевидно, что проверки фактически не ведется, а высшие должностные лица одобряют преступные действия по подавлению любой ценой протестных выступлений, насаждают атмосферу страха в обществе.